(第38期)荆门市教育局立足“四个三”抓实履职尽责督促检查工

2016-11-02 来源: 文号: 浏览次数:2111

 

自全省教育系统开展履职尽责督促检查以来,荆门市教育局以“履职尽责办教育,凝心聚力谋发展”为主题,强化组织领导,强化全员参与,强化全面覆盖,切实将履职尽责工作抓细、抓实、抓出成效。
 
 一、构建“三责机制”,聚集发展力量。一是坚持“管理压责”。建立了条块结合的履职尽责包保责任制,召开履职尽责动员会、推进会,指出教育系统干部职工存在的六类突出问题,并提出了具体整改措施。建立履职尽责激励机制,采用积分制管理办法,定期对各地、各学校(单位)的工作情况进行量化打分和排名,并将结果在全市范围通报。二是坚持“清单明责”。从教育局机关到各县(市、区)教育局、到各学校(单位)领导班子,从领导干部到每个教职工,全员制定《履职尽责项目清单》,进一步明确领导班子和领导干部责任边界,制定时间表、任务书、路线图,确保各司其职、各负其责、履职有依、管理有据。三是坚持“检查督责”。先后组建七个督查组分赴各县(市、区)和市直学校(单位)开展了两轮督查活动,全面了解各地、各校履职尽责工作开展情况,有效推动了全市教育系统履职尽责工作的深入开展。
 
二、立足“三项活动”,聚焦发展问题。一是“三查三纠”深挖问题。在全市教育系统组织开展“三个对照”自查自纠活动,严格对照实施方案中9个方面55项督促检查重点内容,对照“三定方案”赋予的机构职能,对照领导干部、公务员和教职工“三类人员”岗位职责进行自查,深挖自身存在的问题,并针对自查自纠发现的问题,制定整改方案,明确时间表、任务书、路线图。二是“五访五问”研判问题。从5月份开始,在全市教育系统开展“五访五问”开门纳谏百日行活动。访校长及中层干部、问依法治教,访班主任及教师、问学校管理,访学生及家长、问规范办学,访社区及群众、问教育需求,访“两代表一委员”及特邀监察员、问政风行风,广泛征求意见及建议。截至目前,全市教育系统,已走访学校200多所,走访学校干部、教师近万名,走访家长、群众50000余人次,访“两代表一委员”及特邀监察员4000余名,共收集整理各类意见和建议累计15000余条。三是“四专四重”整治问题。结合校服、饮用奶、商业保险、教材教辅“四项专项整治”,开展专项整治活动,明确了“下大力气重整治,刀口向内严查处”的整治要求。5月份,对全市各级各类学校“四项专项整治”展开了全面清查,查出问题13条,目前已对相关学校、单位和个人进行了通报,并责令相关学校和单位进行整改。针对自查自纠存在的学校安全、师德师风、整治“三乱”(乱办班、乱补课、乱收费)等重点问题,出台了一系列规定和管理办法,并逐项制定整改措施,开展明察暗访“清风行动”,狠抓重点问题整治。学校安全管理方面,印制了两本《安全管理工作手册》供学校使用,并定期进行安全检查,发现问题,及时整改;师德师风和治理“三乱”方面,出台了《荆门市中小学教师从业行为六项规定》,开展了“学<细则>立师德、做合格教师”、“十佳师德标兵评选”、“8+2”等活动,全面提升教师师德素养,制定《荆门市学校校务公开实施细则》、《校务公开民主管理控制程序》,通过规范校务公开实现收费透明化。
 
三、强化“三方监督”,聚解发展难题。一是电视问政,主动接受媒体监督。3月初,荆门市教育局在荆门电视台,现场接受市民问政,现场接受“两代表一委员”、专家评委及网友的质询,最终,荆门市教育局评议结果位列5个市民问政参与单位第二名;5月9日-30日,荆门市教育局及其8个备受社会关注的学校(单位)做客荆门广播电台“政风行风热线”节目,现场解答群众关注的教育热点问题,群众满意率达95.79%。二是公开承诺,主动接受社会监督。在荆门日报、荆门晚报上开辟专栏,就主体责任、依法治教、改进作风、办学行为、民生实事等方面向全社会公开承诺。高考期间,组织千名考务人员宣誓活动,规范执考行为,接受社会监督。三是开展明察暗访,主动接受第三方监督。荆门市教育局在全市教育系统启动了明察暗访“清风行动”,邀请第三方监督机构重点严查5方面18项内容,主要采取到被检查单位现场查看、录音录像、走访座谈、查阅资料、电话查询、询问当事人、核对办事记录等方式进行。针对明察暗访中发现的问题,责令学校和单位拿出整改意见,限时整改,对发现的违纪违规问题,严格按照有关规定进行问责,视情节轻重给予责任人组织处理或党纪政纪处分。
 
 四、践行“三大作为”,聚力发展主题。一是在民生实事上能作为。以“管理提升年”为契机,向社会公开承诺,办好“10件民生实事”,建好“三区”(教育优质资源聚集区、教育改革创新先行区和教育依法治理示范区),打造“三大品牌”(江汉平原区域性职教中心、掇刀学前教育国家级实验区、国家级心理健康实验区),推进“两个一体化建设”(荆门中心城区教育教学管理一体化、新型城镇化背景下城乡义务教育一体化),在促进教育优质、高位、均衡发展上履职尽责。二是在优质发展上善作为。深化教育管理体制改革成效明显,市区义务教育学校管理体制改革圆满完成,大力实施“学区制”、“联盟制”、“走教制”改革,深入推进特色学校建设成果显著,荆门市24所中小学校被评选为国家青少年校园足球特色学校,成功举办第五届“全国阳光教育论坛”。在金色农谷建成荆门市校外示范性综合实践基地,全面接纳广大青少年学生开展“主题教育、劳动实践、科技创新、素质拓展”等活动。三是在追责问责上敢作为。坚持将纪律挺在前面,制定了《荆门市中小学幼儿园教师从业行为六项规定》,建立了加强履职尽责“八个坚决、八个一律”的追责问责机制,对不履职尽责的干部教职工,坚决予以查处,情节严重的一律停职、免职,从严、从重处理。